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23
2022
-
09
善用調查研究傳家寶 當好人民群衆代言人——栗戰書與列席十三屆全國人大常委會第三十六次會議的全國人大代表座談
原文摘自——全國人大公衆号
2022年8月31日上午,栗戰書委員長與列席十三屆全國人大常委會第三十六次會議的全國人大代表座談交流,聽取意見建議。攝影/馬增科
2022年8月31日上午,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書在北京人民大會堂委員長會議室,與列席十三屆全國人大常委會第三十六次會議的全國人大代表座談交流,聽取意見建議。
栗戰書在座談中強調,人大代表要全面貫徹落實習近平總書記關于代表工作的重要指示要求,圍繞中心、服務大局,深入實際專題調查研究,進一步提高履職水平。
中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨主持座談會。全國人大常委會秘書長楊振武參加座談。
突出位置
以習近平總書記的重要指示
為根本遵循,把調查研究
擺在更加突出的位置
重視和加強調查研究工作是我們黨的優良傳統,也是代表履行職責的基本功。
習近平總書記高度重視調查研究,指出“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權”。
栗戰書在座談會上說,習近平總書記對代表工作作出很多重要指示,包括了開展調查研究。本屆全國人大常委會以習近平總書記的重要指示為根本遵循,把調查研究擺在更加突出的位置,持續加強和改進代表專題調研活動,使代表工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
“其中,将執法檢查與專題調研結合進行,是代表專題調研工作的一個創新和亮點。”栗戰書向代表們介紹,2021年,結合全國人大常委會固廢法執法檢查活動,常委會辦公廳首次專門組織全國人大代表開展固廢法實施情況專題調研,共有280餘名全國人大代表參加。2022年,結合環境保護法、鄉村振興促進法執法檢查,精心組織開展代表專題調研活動,充分發揮人大代表作用。
在十三屆全國人大常委會第三十六次會議第一次全體會議上,栗戰書委員長作全國人大常委會執法檢查組關于檢查環境保護法實施情況的報告時說,全國人大常委會辦公廳會同各省 (自治區、直轄市)人大常委會組織475名代表開展專題調研,帶頭貫徹實施法律,就地就近就便開展監督。
圍繞常委會确定的重點工作,把執法檢查與專題調研結合進行,擴大了代表對全國人大常委會工作的參與,這是加強和改進代表專題調研工作的探索創新,也是全過程人民民主的生動實踐。
座談交流
代表參加專題調研越活躍,
作用就發揮得越好
在實際調研工作中,代表們緊扣調研主題,突出問題導向,廣泛聽取意見和了解情況,既充分肯定成績,也實事求是指出問題,提出具有可操作性的建議。
呂文豔代表多次參加由全國人大常委會組織的生态環保領域的執法檢查和專題調研活動。令她感受深切的是,本屆全國人大常委會堅決貫徹落實習近平生态文明思想和黨中央決策部署,連續五年開展生态環保領域法律的執法檢查。栗戰書委員長親自擔任組長,親自帶隊赴地方檢查,規格之高、力度之大、影響之廣、成效之好,前所未有。
用好用活
暢通專題調研“最後一公裡”
代表們如何更好參與專題調研,用好用活調查研究這個傳家寶?栗戰書在座談中同大家進行了深入交流。
一是要多調研、真調研、深入調研。專題調研既是代表法規定的代表閉會期間活動的重要形式,也是代表應盡的履職責任。常委會組織的專題調研和視察方案都會廣泛征求代表意見并提前通知代表,代表要合理安排時間,能參加盡量參加。調研中要立足高度、挖掘深度、體現溫度,同時把執行代表職務同發揮專業優勢緊密結合起來,積極發現那些帶有普遍性、共性、典型性的問題,運用自身所學、所長履職盡責、為人民服務。
二是要高度重視調研成果的運用。調研成果轉化是專題調研的“最後一公裡”。怎樣轉化運用?第一個層面,形成高質量的調研報告,供有關部門在實際工作中參考和運用。第二個層面,代表以調研為基礎,提出高質量的議案建議,從法律、政策層面推動解決人民群衆所關心的“急難愁盼”。第三個層面,作為加強和改進人大立法、監督、代表、外事、自身建設等各項工作的重要參考和依據,更好提升新時代人大工作質量水平。
三是要健全代表專題調研工作機制,做好服務保障工作。本屆全國人大常委會出台了關于加強和改進全國人大代表工作的“35條具體措施”,更好地服務保障代表視察、調研、考察工作,同時也對調研工作作出了進一步規範。比如,全國人大代表跨行政區域專題調研,要由全國人大常委會統一組織安排。全國人大常委會代表聯絡機構要加強同全國人大代表和原選舉單位的聯系,采取多種方式開展好疫情防控常态化形勢下的代表專題調研活動,并根據代表在調研中的反饋及時改進工作方式方法、提高服務保障水平,确保代表專題調研取得更多實效。
馳而不息
以實際行動迎接
黨的二十大勝利召開
使命重于泰山,初心堅如磐石。
當選十三屆全國人大代表以來,孔發龍以高度的責任感和使命感依法履行職責,深入調查研究,積極建言獻策,共提出建議27件,其中11件涉及“三農”工作。
圖為全國人大代表結合參與調研活動的履職實踐,談感受說體會。攝影/馬增科
孔發龍說:“在今後的工作中,我将牢固樹立人大代表有任期、為民服務無止境的理念,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神,心系國家大局,情牽民生冷暖,在本職崗位上恪盡為民之責、多謀利民之策、多辦惠民之事,永葆人大代表的初心,擔當時代賦予的使命。”
呂文豔已經轉崗到了省政協,但是轉崗不轉責,“我将繼續擔負法律與人民賦予的光榮使命,深入調研、建言獻策、認真履職,努力踐行一名黨員和人大代表的初心使命”。
任職有期限,履職不停步。
石慧芬代表表示,履職時間有句号,但是履職初心無終點。作為一名來自基層的全國人大代表,未來她将初心不變,對黨忠誠、努力工作、服務人民。張敬華說,接下來,要在寶貴的任期内,多做實際工作,當好黨和國家聯系人民群衆的橋梁紐帶,不辜負人大代表光榮使命。
“履行代表職責,讓我收獲滿滿,切實感受到黨和國家對民情民意的高度重視,感受到了人民代表大會制度的巨大優勢。”刀曉勤代表說,“我要用自己的親身經曆講好中國故事,宣傳好黨的民族政策,發揮好少數民族代表團結人心、凝聚共識的積極作用,當好新時代民族團結的促進者。”
劉宏豔代表表示,今年是換屆之年,無論能否連任,在今後的工作和生活中,都要将全國人大代表這份責任和情懷永遠地保持下去、弘揚下去,勤學習常思考,用自己的實際行動講好人大故事。
強烈的使命擔當,高昂的履職熱情,生動诠釋了新時代人大代表踔厲奮發、笃行不怠的奮鬥姿态。
栗戰書高度認可和贊同,“過去四年多來,人大代表工作很活躍,各位代表履職盡心盡責。我明顯感覺代表們的責任感、使命感很強,政治覺悟、政治意識很強,很好地為經濟社會發展作出自己的貢獻”。
栗戰書繼續為代表們履職加油鼓勁:“本屆全國人大及其常委會任期還有半年多時間,每一位代表都要倍加珍惜肩負的職責,珍惜依法履職的時間和機會。就像習近平總書記說的那樣,一茬接着一茬幹,善始善終、善作善成。繼續保持一貫的工作作風和精神狀态,認真履行代表職責,在各自崗位上争創新的工作成績,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!”
記者:李小健
編校:王 嶺
責編:張钰钗
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